近年来,甘肃省人社厅通过搭建人才成长桥梁、出台配套政策、兑现人才待遇等举措,建立了高技能人才与专业技术人才队伍职业发展贯通机制,激发了人才创新活力。
“绿色通道”为技能人才开绿灯
早在2018年,甘肃省人社厅就启动实施特殊人才特殊评价机制,针对省内作出重大贡献人才,从国内外引进的高层次人才、急需紧缺人才,不受学历、资历、论文、身份等限制,为其建立职称评审“绿色通道”。甘肃省人社厅牵头组建全省特殊人才评价组,采取专家组组长负责制,以专家实名投票表决的方式确定人选。同时,采取“一人一事、一事一议、特事特办”方式,人才经评价后,岗位聘用指标由甘肃省人社厅专项下达。
酒钢集团能源中心焊接指导、首席技师杜钧是一线技术工人出身,入行35年来,他从一名普通焊工成为“首席焊接专家”。他还借助“全国劳模杜钧焊接技术传承工作室”这一平台,对学员进行个性化指导,将集团高技能人才的培养周期缩短了50%以上。如今,该工作室已晋升为国家级技能大师工作室,培养出高级技师在内的焊接骨干近60名。
杜钧未曾评过初级、中级职称,也没有在国家核心期刊上发表过学术论文。依托特殊人才评价机制,2020年,他通过了正高级工程师的评审,实现了由职业资格向技术职称的成功“跨界”,成为酒钢建厂以来的第一个“工人教授”。
据了解,目前,在甘肃省已有的218名获得高级职称的人才中,技能人才有10余名,他们都是甘肃省首批实现技能人才与专业技术人才职业发展贯通的受益者。
打破“四唯”拆除技能人才评价天花板
按照以前的评审制度,技术工人最多只能评上高级技师。要想评上正高级工程师,需要突破身份、学历、论文、年限等限制。
1996年,潘从明从金川公司技校铸造专业毕业后,进入金川公司从事贵金属提纯工作。20多年来,他先后承担多项国家和省(部)级重点科研项目,拥有50多项受理授权国家专利,在核心期刊上发表了约20篇科技论文。尽管他早早就评上了高级技师,研究成果也十分丰硕,但碍于机制障碍,他一直无法获评更高的职称。
甘肃省改革人才评价机制后,具备高级工以上职业资格或职业技能等级的技能人才,达到相应的工作年限即可申报职称评审,全面破除了唯学历、唯资历、唯论文、唯项目等倾向。
2020年底,潘从明终于通过了答辩评审会,顺利拿到了正高级工程师资格证书。
与此同时,甘肃省人社厅还对在工程、艺术等8个贯通领域实行职业资格考试的专业,不再开展相应层级的职称评审。其中,技工院校中级工班、高级工班、预备技师班毕业生参加职称评审时分别按相当于中专、大专、本科学历同等对待。高级工、技师、高级技师符合条件的,可分别申报助理工程师、工程师和高级工程师职称。高技能人才申报职称评审,须在本岗位近3年年度考核合格以上。
甘肃省人社厅还鼓励用人单位对在聘的高级工、技师、高级技师在学习进修、岗位聘任、职务职级晋升等方面,比照相应层级的专业技术人员享受同等待遇。鼓励企业为各类优秀复合型技术技能人才设定特聘岗位津贴、带徒津贴等,并参照企业内部中高级管理人员标准落实待遇。
注重实绩让高技能人才“评得上”
“现在,我们评价技能人才的标准重点落在科技成果转化应用、执行操作规程、解决生产难题、参与技术改造革新、工艺改进、传技带徒等方面的实际能力和贡献。”甘肃省人社厅相关负责人介绍说。
为解决高技能人才“评得上”的问题,甘肃省人社厅不再将论文、外语、计算机等作为高技能人才参加职称评审的限制性条件。
秦安县农民靳志强是全国劳动模范、当地苹果产业发展领头人,他没有学历,不懂外语,也不会操作计算机。但是,通过特殊人才职称评价,他成为了甘肃省第一个“农民教授”。
获得全国脱贫攻坚奖、甘肃省道德模范等荣誉称号的甘谷县农民张维林创办的甘谷县腾达实业有限公司,在天水、临夏、定西、陇南、白银等市的14个县区建成服装加工、麻编类扶贫车间64个,就地吸纳包括建档立卡低收入人口在内的3300多人就业,从而获得了高级工程师职称。
“凡是具备高级工以上职业资格或职业技能等级的技能人才,达到相应的工作年限即可申报职称评审。”该负责人说。
同时,甘肃省人社厅还将技能竞赛获奖情况、行业工法、操作法、完成项目、技术报告、经验总结、行业标准等创新性成果也作为职称评审的重要内容,为高技能人才与专业技术人才搭建起了成长“立交桥”。
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