记者 赵波

　　10月13日上午，青岛在国际新闻中心召开新闻发布会，发布青岛市落实《关于国有企业创新驱动高质量发展的十条意见》的有关情况。记者从会上获悉，青岛市《落实方案》逐条落实省《十条意见》，共提出10个方面37项工作举措。简称《“1037”实施方案》。《“1037”实施方案》提出，到2025年青岛要打造3家左右世界一流企业、10家左右行业一流企业、50家左右“专精特新”企业和单项冠军企业。

　　青岛市国资国企体量整体指标全国前五，但仍缺龙头

　　青岛市直企业资产总额、营业收入、利润总额等指标不断创历史新高，主要指标在全省处于龙头位置，在全国同类城市中也保持前列，为全市稳定经济增长作出积极贡献。青岛市直企业国有资本布局更加聚焦主业更加匹配城市发展，推动一批涉及全市24条重点产业链的项目落地和一批城市更新、城市建设项目加快建设，为全市经济社会发展提供重要支撑。国企改革深入推进，三年行动连续两次获得国务院国企改革领导小组办公室最高A级评价，获批开展区域性国资国企综合改革试验，改革做法入选全国国企改革三年行动典型案例，为全国全省国企改革贡献青岛智慧。

　　虽然青岛市国资国企体量较大，整体指标已经进入全国城市前五强，但仍缺少龙头企业。部分市直企业在加快产业升级、提升管理效率、加强风险防控等方面还需加大工作力度。这与市委、市政府的要求还有一定的差距，必须全面对标一流企业，拉高标杆、弥补短板、缩小差距，不断提升竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，全力以赴做强做优做大。

　　按照青岛市委、市政府部署，为落实省《十条意见》、全省国有企业创新驱动高质量发展工作会议精神，加快推动青岛国有企业高质量发展，青岛市国资委结合该市国资国企改革发展实际，牵头起草了《关于省委省政府<关于国有企业创新驱动高质量发展的十条意见>的落实方案》，并先后通过市政府常务会议和市委常委会会议研究审议，于近日以青岛市国有企业改革领导小组名义印发实施。

　　逐条落实省《十条意见》，3年打造3家左右世界一流企业

　　青岛逐条落实省《十条意见》，共提出10个方面37项工作举措，简称“1037”实施方案。青岛将加快建设一流企业，作为当前和今后一个时期国资国企改革发展一项全局性、战略性、牵引性的重大战略任务。针对当前全市国有企业规模体量大，但龙头企业不突出的问题，全面实施对标一流质效提升工程，压实企业主体责任，制定行动方案，推动企业整体或主业板块全面对标一流企业，促进效率、效能、效益全面提升，到2025年打造3家左右世界一流企业、10家左右行业一流企业、50家左右“专精特新”企业和单项冠军企业。

　　青岛的国有企业分量重，在全市经济社会发展中比重大、贡献大，地位关键，在落实国家和省市重大战略、建设全市24条重点产业链、推动城市更新和城市建设、加快高质量发展等工作中，当排头、作表率，为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献力量。竞争力是国有企业在发展质效、市场占有率、产品服务品质、行业地位等方面的能力体现。到2025年青岛市直企业资产总额等规模指标年均增幅高于全市经济增长水平，质量效益指标力争位居全国同类城市前列。要加快重点平台建设，规模以上工业企业全部设立研发机构。要加快高端人才引育，实施人才强企战略，推动管理人才、科技人才向企业聚集。要加快科研体制改革，研究推进市直企业科技创新的激励保障机制，激发创新活力。加大研发投入，到2025年制造业市直企业研发投入强度不低于4%，重点企业力争达到5%以上。

　　国有企业要在国民经济重要行业和关键领域具有控制力，推动市直企业聚焦全市24条产业链，明确发展方向和重点项目；实施专业化整合，提高国有资产配置效率和产业发展实力；建立产业链上下游协同发展机制，加快产业链、供应链延伸整合，到2025年引进、打造7家左右“链主”企业。

　　通过实施匹配城市战略“双千亿”工程，带头落实绿色低碳发展、东西部协作扶贫，积极推进上市发展等工作，不断提升增长影响力、服务城市影响力、社会影响力、资本影响力、引资影响力。强化底线思维，严防各类风险，提升抗风险能力是国有企业健康稳定运行的关键。建立综合监督体系，开展专项治理，健全风险管理体系，守住守牢守好国有资产，防止国有资产流失。同时，要求国有企业重视内在管理质效提升，向管理要效益，激发高质量发展内生动力活力。

　　实施人才+党建双支持，推动国有企业高质量发展

　　青岛市国资委党委书记、主任李蔚在回答记者提问时介绍，十年来，青岛市国资委监管的企业资产规模增长4.5倍，营业收入和利润增长2倍，全市市直企业资产规模过千亿企业达到7家，主要指标位于全国同类城市前列。近年来，青岛坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，更加突出高质量发展要求，更加注重系统性推进，取得了积极成效。

　　深化改革是搞好国有企业的关键一招。青岛深入落实国企改革三年行动，坚持社会主义市场经济改革方向，破除不利于企业高质量发展的体制机制弊端，更好促进国有企业在与市场经济深度融合中不断增强活力、提高效率。加快建立灵活高效的市场化经营机制，深入推进劳动、分配、人事三项制度改革，目前市直企业新进员工实现100%公开招聘，员工绩效考核100%全覆盖，全面推动经理层成员任期制和契约化管理工作，市直企业集团层面104名经理层成员全部签订契约。用好综改试验政策，启动职业经理人改革试点，完成外派董事占多数工作，法人治理结构不断完善。“双百行动”“科改示范”“现代企业制度示范工程”等国家、省级改革试点任务加快推进，打造改革尖兵，以点带面推动改革深入。

　　此外，青岛将强化人才支撑，大力弘扬企业家精神。企业家是国企高质量发展的重要推动者。要尊重企业家精神，打造有利于企业家成长的创业环境，通过组织评选青岛市优秀企业家，提升企业家获得感、成就感、归属感。健全企业家培育体系，加快市直企业年轻干部培养选拔，打造素质过硬、结构合理、数量充足的企业家队伍。进一步拓宽选人用人视野，积极探索职业经理人制度。

　　夯实党建基础，以高质量党建引领高质量发展。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，也是国有企业的独特优势。要始终坚持党建引领，通过落实“第一议题”制度，推动党的领导融入公司治理各环节，全面从严治党等措施，不断夯实党建基础，强化国资国企改革发展的政治保证，把这一独特优势转化为发展优势。

　　下一步，青岛市国有企业改革领导小组将推动工作落实情况纳入党委巡察范围，进一步压实各部门、单位责任。市有关部门、单位结合落实市第十三次党代会精神，以及国企改革三年行动、综改试验等重点改革任务，统筹谋划，协同推进。青岛市国资委也将推动国资国企改革发展监管和党的建设工作，真抓实干，奋力攻坚突破，开创国资国企工作新局面。