本报记者 索寒雪 北京报道

　　二十大报告指出，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”

　　二十大报告明确了人才是第一资源，创新是第一动力。

　　“国有企业是人才聚集的地方，国有企业高度重视人才，特别是科技人才。”国企改革专家李锦向《中国经营报》记者表示。

　　科研队伍发展壮大

　　李锦表示，国有企业培养了两类人才，一类是管理人才，另一类是科技人才。从管理人才的角度看，大量的国企负责人在其他岗位上也发挥了重要的作用。从科技人才的角度上看，国有企业重视科学精神和工匠精神。大批的管理人才和科技人才向国企聚集，使得企业的内生动力增强。

　　数字显示，2021年底中央企业拥有研发人员107万人，比2012年底增长53%，拥有两院院士241名，约占全国院士总数的七分之一。研发投入强度不断加大，2012～2021年，中央企业累计投入研发经费6.2万亿元，年均增速超过10%。地方省级国有企业2021年研发经费3436亿元，同比增长37%。

　　国资委主任郝鹏不久前撰文《以习近平经济思想为指引 新时代国有企业改革取得历史性成就》，他在文章中表示，国资委实施年度考核加分、研发费用视同利润加回、资本金注入、工资总额单列等一揽子支持政策，推行“军令状”“揭榜挂帅”“赛马”等机制，对于重点科技领军人才和高水平创新团队，赋予更大自主权、给予更大容错空间，不断健全更加有利于创新创造的制度机制。

　　国有企业主动承担国家重大科技攻关任务，积极参与国家实验室组建和全国重点实验室重组，建立一批创新联合体，遴选首批29家原创技术策源地企业，在关键材料、核心元器件、基础软件、基础零部件等领域突破一批短板技术，在航天、深海、能源、交通、国防军工等领域涌现出一批重大成果，建成港珠澳大桥、白鹤滩水电站、深海一号油气田、华龙一号核电机组、石岛湾高温气冷堆示范工程等一批标志性重大工程。

　　“国有企业具有培养人才的传统，并且不断地采取新措施，鼓励人才成长。”李锦说。

　　柳工集团人士向记者表示，柳工一直致力于打造面向国际、汇聚全球智慧的科技队伍。

　　在多渠道引进高端科技人才方面，柳工集团依托国家土方机械工程技术研究中心、院士工作站、博士后工作站等科研平台高端引智，吸引了一批院士和高校教授开展项目合作，产学研深度融合，科技成果不断转化，有力推动工程机械产品在噪音控制、功耗优化和适应极端环境等方面的技术进步。

　　柳工集团在深圳、常州等人才聚集地设立智能研究院、研发中心分院等人才飞地，招募智能技术、大数据、新能源等领域紧缺的高端人才，至今共招聘市场人才20余人，并在印度、英国、波兰、美国建设4个海外研发基地，积极招聘当地技术精英加盟，柳工目前共拥有前瞻性全球研发团队1000多人，其中外籍人员130多人，博士硕士研究生300余人。

　　多元化激励优秀人才

　　柳工集团对科技人才采用倾斜的单独的薪酬制度。同时，全面评估企业政策适用性，分层分类开展多元化激励方式，有力激发科技人员的主动性、积极性、创造性，推动自主创新和业绩增长。一是加强加大奖励激励力度。建立考核和奖励管理办法，设立创新项目奖和科技创新大奖。

　　此外，还实施股权激励。在下属上市公司柳工股份公司、欧维姆公司、柳工农机公司等科技型企业灵活实施限制性股票激励、员工持股、国有科技型企业股权激励等多种方式的中长期激励，共约25%的技术人才获得股权激励，与公司形成利益共同体，有效激发了科技人员的内生动力。

　　国资委主任郝鹏撰文表示，要全面强化企业创新主体地位，国家战略科技力量加快壮大。

　　习近平总书记明确指出，要推动国有企业完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力，促进产业链创新链深度融合。“国资国企坚决在深化改革中深入实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，把科技创新作为‘头号任务’，加快推进关键核心技术攻关，着力打造原创技术策源地，充分发挥改革创新双向促进作用。”郝鹏表示。

　　国企改革专家李锦认为，国有企业已经形成了系统制度和成功做法，并在鼓励人才创新中起到了非常重要的作用，“在制度体系上，股权激励，员工持股和分红，有效地调动了积极性，使得企业的内生动力加强。”

　　据了解，国企改革围绕“管理人员能上能下”，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，积极探索职业经理人制度，截至2021年底，97.3%的中央企业子企业、94.7%的地方各级子企业经理层成员签订了契约，管理人员竞聘上岗比例分别达42.9%、37.7%。围绕“员工能进能出”，加快建立和实施市场化用工制度，2021年各级国有企业新进员工99%以上采用公开招聘方式。围绕“工资能增能减”，完善按业绩贡献决定薪酬的分配机制，灵活开展中长期激励，共计5100多户中央企业子企业实行中长期激励，覆盖关键岗位、骨干人才40万。

　　国资委主任郝鹏在“中央企业系统（在京）代表团讨论党的二十大报告”时表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民踔厉奋发、勇毅前行，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。

　　“国资国企系统将深刻把握报告核心要义、精神实质和重大部署，心系‘国之大者’，坚决肩负起党和人民赋予的新使命新任务，始终坚持以高质量党建引领保障高质量发展，持续深化国资国企改革，完善中国特色现代企业制度，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，大力弘扬企业家精神，不断提升企业核心竞争力，加快建设世界一流企业，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。”郝鹏说。