8月11日，全国博士后创新创业大赛倒计时100天暨大赛标识发布仪式在佛山市新闻发布厅举办，标志着2021年全国博士后创新创业大赛将于100天后的11月19日在佛山市开赛。

　　作为博士后领域的全国性创新创业重要赛事，这场由人力资源和社会保障部、广东省人民政府主办的高规格赛事缘何落户佛山？佛山170万的人才总量，3000多名博士在此创业就业，为大赛提供了强大的人才支撑。这背后更是折射出佛山“硬核”的人才战略，以及“近悦远来”的人才生态环境。

　　2021年全国博士后创新创业大赛进入倒计时100天。 通讯员供图

　　1

　　三大优势吸引大赛落户

　　2021年全国博士后创新创业大赛是我国博士后制度实施以来举办的规模最大、覆盖面最广的全国性博士后创新创业赛事，也是覆盖全国联通海外的一场博士后创新创业盛事，将有31个省、市、区、新疆生产建设兵团以及15个一流博士后科研流动站等共计47支队伍参赛，总决赛预计超过1000个博士后项目团队参赛。

　　该大赛以“博采科技精华、创新引领未来”为主题，由人力资源和社会保障部、广东省人民政府主办，全国博士后管委会办公室、广东省人力资源社会保障厅、佛山市人民政府承办。

　　对于这一全国性赛事落户佛山的原因，广东省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长周成表示，大赛花落佛山，因为佛山具备三大优势：一是佛山市委、市政府的高度重视，为大赛提供有力组织保障；二是佛山经济社会发展，为大赛提供现实基础；三是佛山的人才队伍建设，为大赛提供人才支撑，特别是博士后工作比较突出。

　　据了解，佛山市委、市政府有着强烈的人才意识，对于具有深厚专业基础和强大创新能力、推动人才强国和创新驱动发展战略的重要生力军博士博士后，历来非常重视，1995年就组建了佛山市博士后工作管理委员会办公室，专门负责政策制定和服务对接工作。

　　近年来，佛山出台实施博士博士后安家补贴等多项扶持政策，举办广东(佛山)博士和博士后人才交流与科技项目对接会，建设佛山博士和博士后创新创业孵化基地，推出“1+5”服务专区、优粤佛山卡、人才服务专线等服务厚爱博士博士后人才，其中市财政每年发放博士博士后津贴达1.3亿元。

　　正因为这些“硬核”的人才政策，“聚天下英才而用之”的效果逐渐显现。目前，已有3000多名博士在佛山就业创业，全市博士后科研工作站达64家，数量居全国地级市前列，历年累计引进博士后研究人员500多人。

　　2

　　“十三五”时期人才总量突破170万

　　人才是有限资源，高层次人才因其创造性的贡献更是成为各地争夺的焦点。然而，作为非一线城市的佛山，是如何在全球人才争夺战中脱颖而出的？梳理改革开放以来佛山的人才政策，可窥一二。

　　佛山作为全国制造业大市，历来重视人才的力量。早在改革开放之初，佛山创造了“星期六工程师”的人才使用模式，依靠来自广州等地的工程师帮助自身提升技术和管理水平，在国际产业转移的浪潮中实现了率先发展，超前地展现出“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的用才观。

　　近年来，在吸引人才这件事上，不管是一线城市、新一线城市，包括一些二三线城市，都没有手软。面对日益激烈的“人才争夺战”，佛山加大力度，“大手笔”揽才。

　　2011年，佛山以政府1号文的形式发布《中共佛山市委佛山市人民政府关于佛山市进一步加强人才队伍建设的意见》，进一步确立“人才强市”战略。2018年，《佛山市人才发展体制机制改革实施意见》出台，将佛山人才工作列入“一把手工程”，从管理体制、人才引进、人才培育、人才评价激励服务保障四方面提出23条措施，被称为“人才23条”。

　　从资金和扶持力度来看，每一条人才措施都有很大的“含金量”。例如，科创团队最高可获1亿元资助，新引进国家级领军人才可获400万元安家补贴，全职新引进博士每人给予20万元安家补贴，全职新引进博士后每人给予30万元安家补贴，对国(境)外全职新引进博士和博士后再给予10万元生活补贴。同时首次对高级职称专业技术人才给予安家补贴，对硕士、本科学历人才以及高技能人才给予租房补贴。

　　“23条”是佛山人才工作的纲领性文件。截至目前，佛山市、区共出台人才政策146份，涵盖人才引进、培育、激励、安居、服务等方面，全方位覆盖各层次人才和团队。

　　投入的真金白银也取得了积极成效。2021年佛山市政府工作报告提到，“十三五”时期，该实施“人才新政23条”，引进省、市科技创新团队194个，实现引进全职院士“零的突破”，人才资源总量从132万人增加到170万人。

　　3

　　柔性引才助力制造业转型升级

　　今年是“十四五”开局之年，佛山提出，将抓住用好全国唯一的制造业转型升级综合改革试点的机遇，打造面向全球的国家制造业创新中心，促进佛山制造业向全球价值链中高端迈进，推动佛山由制造大市向制造强市转变。

　　当前，佛山制造业发展已走到转型升级的关键阶段。一方面，家电、家具、陶瓷、装备制造、金属加工等传统行业亟需依托高技能人才来推进制造业数字化智能化转型；另一方面，机器人、新能源汽车、新材料、生物医药等新兴产业也在蓬勃发展，则需要博士博士后等高层次人才作为“创新大脑”，突破一批关键技术和“卡脖子”技术。

　　但受地理位置、城市环境等因素限制，部分企业屡遭招才难、留才难问题。可见，面对新一轮的“脑力重组”，政府需要建立更加开放、更加灵活、更加自由的人才引进和使用机制，从而更好地支持企业引才用才。

　　为解决这一问题，今年4月，佛山出台《佛山市柔性引才暂行办法》(以下简称《办法》)，鼓励不求所有、但求所用的柔性引才模式，为企业更开放、更灵活、更自由地引才用才提供了新路径。

　　该《办法》不仅鼓励支持引进领军人才、博士、高级职称专业技术人才等人才，并且结合佛山产业发展需求，将制造业企业大量需求的高技能人才也纳入扶持范围。引才方式可以是顾问指导、短期兼职、项目合作等，对用人单位柔性引进的“高精尖缺”人才给予最高50万元补贴。

　　人才工作不能一蹴而就，需要久久为功。事实上，关于人才战略无非是做好几件事：吸引人才、培养人才，同时让人才有真正的用武之地。这背后还需要建立系统的、严谨的体系，完善措施，才能保证少走弯路，事倍功半。

　　采写：南都记者 胡嘉仪