在江苏智慧城市机器人运营中心平台，一群“不知疲倦”的机器人正在不间断工作。近日，张家港数字劳动力项目又斩获两项行业内大奖，第二届ISIG中国产业智能大会的年度最佳行业实践奖与中国数字化转型与创新评选 —智慧城市创新解决方案，并入选《RPA中国：推动数字战略实践-中国RPA行业发展洞察报告》作为典型案例。

　　从 2020 年底开始，由张家港市大数据管理局主导，张家港市行政审批局牵头，大数据公司、来也科技负责具体落实和实施，建立“智慧政务流程自动化平台”联合工作组，对张家港行政审批中心“一网通办”涉及相关业务进行调研，重点关注“二次录入”、“跨网数据同步”、“秒办秒批”与“智能审批”、“一件事一次办”问题，全力打造“数字劳动力”，助力张家港市数字政府建设，实现一网通办、一网统管、一网协同等。

　　“数字劳动力”是由RPA（机器人流程自动化）和 AI （人工智能）等技术开发，协助政府人力资源管理部门，快速构建数字化劳动力，辅助人工完成机械重复的操作，提高人力资源管理效率，节省人力成本。 截止2021 年 12 月，机器人上线后办件数量统计：累计办件 151367 件，节约的人工时间达 561690 分钟，约 1100 人天；实现各委办局共 15 个业务系统与行政审批局政务管理系统打通。此外，司法局、公共资源交易中心、档案馆，实现 10 个系统与相关目标系统的数据打通；数字劳动力目前共覆盖了 12 个业务委办局、25 个业务系统中 449 个跨系统数据传输汇聚事件，累计完成数据汇聚超 30 万条，全面激活数据价值。

　　预计到 2022 年，该能力中心将做到政府部门 “数字劳动力”全覆盖，企业单位试点推广，扩大合作生态，形成分行业、分场景的完整、全链条服务团队。RPA+AI 已逐渐成为张家港市构建全国县域智慧城市标杆的基础数据底座，在协助工作人员完成一次录入、二次录入、专网数据同步、数据统计比对、指挥大屏展示等日常性工作，助力实现“一屏总览、一网通办、一网统管、机关内部一次办成”等多项数字政府核心业务的同时，也促成了张家港政务领域多项突破，并获得多次权威认可。

　　“我们实现了多业务系统数据连接，多业务系统的数据打通，为实现政务服务事项由“速办”向“秒办”转变打下了坚实的平台基础。还建立人机协同工作新模式，办事流程和办事规则被固化在软件程序中，办事人员的经验和智慧可以较好地沉淀在组织内部。”该项目负责人介绍，“我们以高频事项为起点推动智能秒办场景化广泛应用，初步形成覆盖高频政务服务事项应用体系。而且，业务模式服务性强，互动性高，群众参与度高，等待时间短，服务模式更有温度。 ”

　　“数字劳动力”的引入和部署，一方面助力政务流程再造，真正达成智能审批，让业务流程实现高效准确自动化；另一方面，专业人才与机器人互相配合，形成合力，实现人机协同操作，不仅减轻了基层工作人员负担，更进一步助力他们更好地完成工作，实现每个人的个性化价值。

　　智慧城市机器人运营中心落地张家港，提升了办事群众的满意度。最终专业人才与“数字劳动力”可以相辅相成，业务流程更优化，办理方式再升级，全方面地提升了企业群众办事的便利度、体验感、标准化，为张家港市与更多地方政府打造高质量营商环境奠定坚实基础。在未来，张家港数字劳动力建设项目将有望扩充到十万个机器人，十万个数字劳动力同时在线工作，努力建设智慧城市、美好家园的全新未来。（光明日报全媒体记者崔兴毅）

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