建立人才编制“周转池”，让人才“蓄水池”始终保持一池活水；引进培育一批优质团队，初步形成“引入一个人才、带动一支团队、撬动一方产业”的局面；在全市首创机关事业单位硕博人才二次选岗配岗机制，激发干事创业激情……

　　近年来，惠城区委、区政府广开进贤之路、广聚天下英才，全面推进人才强区建设。目前，全区拥有大专以上学历文化程度的常住人口有33.18万人，占全市同类常住人口的44.6%，新引进和培育各类人才超过10万人，日益成为全市各类优秀人才的集聚洼地，为全区经济和社会各项事业发展提供了坚强人才保证和智力支持。

　　人才是第一资源，是区域发展的核心竞争力。日前，惠城高规格召开区委人才工作会议，发出人才强区建设最强音：加快推进新时代人才强区建设工作，在引才、育才、用才上下功夫。

　　●南方日报记者卢慧通讯员周文媚叶汝欧永杰

　　1提质增量

　　多策并施“引”人才

　　拓宽渠道“引”人才。惠城出台人才专项编制周转池制度暂行办法，将分散在各部门的空编，集中收回统筹管理，拿出优质岗位，面向全国引进硕博人才，一个岗位曾吸引了国内外名校100多名硕士博士同台竞聘。

　　坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众需求，教育、健康等民生服务人才队伍不断壮大。近年来，区直事业单位共引进硕博人才166名，拥有研究生学历教师121名，拥有高级职称医疗卫生人才653名，让群众真正感受到人才带来的福利。

　　“我们优先引进优秀人才或者是领军人才，他们在推动整个医疗事业发展中起到关键性的引领和带动的作用，也为提升区域的医疗水平、医疗高地的建设起到关键性作用。”惠州市第三人民医院负责人、神经医学中心主任兼神经外科学科带头人、博士李雪松说。

　　省骨干校长、教师和省、市、区名师、名班主任工作室高端培训落地，有效利用校本研修“主阵地”和“熔炉”作用，提高教师专业化水平。

　　“我们把这些科研课题和课堂教学实践很好地结合在一起，互相促进，达到更好的教育教学效果。”惠州市第十一小学校长、广东省“百千万人才工程”智能教育名校长培育对象、高级教师李文静说。

　　搭建平台聚人才。惠城区先后建立博士后科研工作站2个、博士工作站4个、广东省博士后创新实践基地1个、众创空间9家以及各类工程技术中心77家，成功引育多名海内外优秀人才，拥有在库专业技术人才25314人，引进培育天安数码城湾区数字智造园，广东利元亨智能装备股份有限公司等一批优质制造业和团队，惠城“高精尖缺”人才加速集聚，“引入一个人才、带动一支团队、撬动一方产业”的局面初步形成。

　　2培优育强

　　多措并举“育”人才

　　突出一线强素质。坚持在疫情防控、乡村振兴、城市更新、重点产业项目等工作一线历练人才、砥砺品质，选派优秀人才到市直部门及深圳跟班锻炼，拓宽视野格局。

　　二次选岗显活力。在全市首创机关事业单位硕博人才二次选岗配岗机制，首批8名硕博人才成功走上更加契合个人专场的岗位，激发了干事创业激情。

　　分类培养增技能。精准培养一大批全科医生、名校长名教师、农技推广员、养老护理员、乡村工匠、非遗传承人等专业技术人才，以“三项工程”为抓手，开展各类技能培训。目前，全区拥有持证社工人才905人，特别是有各类种植培栽、养殖及现代农业装备技术及设备研发等农业人才1173名，本土特色人才队伍不断壮大。

　　“一些丢荒的土地我们也想把它盘活起来，消耗我们的有机肥，然后种出来的东西也会比较绿色环保。”惠州市泓泉农业有限公司副总经理、惠州市优秀乡土人才张元珍说。“我们也帮助当地的农业企业做这个产品升级，做农村电商培训，让他们也通过互联网把这些产品卖出去。”广东旺农农业科技有限公司总经理、惠州市优秀乡土人才吴宇辉说。

　　3精准服务

　　多管齐下“留”人才

　　提升人才获得感。近年来惠城区从事业单位硕博人才中提拔副科级干部14人，并有2人调任副科级公务员。

　　“区委、区政府一直在关注我们人才的成长，近年来加大对人才的提拔使用力度，为我们提供了更宽广的成长舞台。”惠城区农业农村和水利局总工程师李金山说。

　　提升人才幸福感。畅通人才服务“绿色通道”，协调解决子女入学、配偶就业、看病就医等问题。开发“惠英才”人才服务系统，为人才提供专属商家优惠和补助申领等服务。在祝屋巷观湖书院设立“惠城区人才暖屋”，定期组织人才开展文化沙龙等活动，丰富人才生活。

　　“惠州市政府特别是我们惠城区，对我们这些科技工作者的关怀是非常大的，让我们在这里能够安居乐业，让我们能够潜心自己的技术研究，为社会的进步和发展贡献自己的力量。”广东利元亨智能装备股份有限公司研究院院长、博士杜义贤说。

　　汇纳众流，方为江海。如今，“聚天下英才，让更多千里马竞相奔腾”的美好局面在惠城大地渐次展开。

　　4广纳英才

　　加快建设人才强区

　　“市委召开人才工作会议，研究部署人才强市工作，为惠城区做好人才工作提供了根本遵循和操作指南。”惠城区委副书记、区长翟树宇说。

　　日前，惠城区委人才工作会议召开，全面落实中央以及省、市委人才工作会议部署要求，研究当前和今后一个时期惠城区人才工作，加快推进新时代人才强区建设。“惠城作为主城区，作为惠州的‘长子’，在保障全市人民福祉，服务全市人才发展方面责任重大。”翟树宇说，接下来，惠城区将根据市委人才工作的会议部署要求，制定惠城区的人才引进培育和激励计划，全方位抓好引才、育才、用才和留才工作。

　　惠城提出，要坚持靶向引才，加快集聚各类优秀人才；要坚持科学育才，不断完善人才培养机制；要坚持精准用才，持续优化人才发展生态。

　　其中，根据惠城功能定位、产业规划、市场需求、群众期盼，惠城制定区人才政策的“一个意见四个方案”（计划引进1000名人才到机关事业单位及区属国企，鼓励企业市场化引进培育1000名优秀人才），力争“十四五”期间全区人才数量、质量双提升。

　　同时，通过专题学习、点名调训、“请进来、走出去”等方式，选派优秀人才到市直部门、发达地区跟班学习，拓展领导干部工作视野，增强能力本领。要探索人才交流机制。鼓励人才跨镇（街道）、跨部门、跨行业交流，努力培育综合型干部队伍。要创新人才培养机制。鼓励企业大胆创新，定期选送专业技能人才参加技能大赛和设立技能大师工作室，大力培育产业人才等。

　　惠城还鼓励青年干部到疫情防控、征地拆迁、招商引资、重大项目等“基层一线、困难火线”上磨炼才干，建功立业。要聚焦实体经济用才。鼓励企业申报博士后科研工作站、博士工作站、博士后创新实践基地及各类工程技术中心。要聚焦乡村振兴用才。农业农村迫切需要广大英才投身其中，当好主角。要加快建设乡村振兴人才驿站，支持科技人员和工商业主等返乡入乡创业。要聚焦百姓需求用才。教育引导广大人才到党和人民最需要的地方去砥砺品质、服务群众。

　　■聚焦

　　引才留人如何做？

　　惠城各界代表分享“人才经”

　　在惠城区委人才工作会议上，3名来自部门、高校、企业的代表发言，分享了一些实用“人才经”。

　　区教育局：

　　落实“人才强教”战略激发教育发展活力

　　近年来，惠城区教育系统紧紧围绕“人才强教”战略，“四到位”稳步推进教育系统引人聚才工作，造就了一批党和人民满意的高素质专业化创新型教育人才。

　　制度到位，“两个健全”不遗余力补师资。健全选人机制，2019年以来累计招聘在编教师1221人、合同制教师1153人。健全引才制度，针对高学历和部分学科教师紧缺的现状，2021年招聘206人，面向“985”“211”“双一流”高校招聘教师45人，其中研究生16人。目前研究生学历教师共121人。

　　服务到位，“两个激励”倾心尽力暖师心。待遇激励，提高班主任津贴并评选20%的优秀班主任，建成横沥、芦洲、仍图等边远农村学校教师周转房，足额发放农村教师补贴、教师住房维修金、高学历教师和“三名”教师（名校长、名班主任、名教师）津贴。情怀激励，每年教师节召开表彰大会，表彰优秀校长、班主任、教师以及立德树人先进工作者等。

　　培训到位，“两个注重”笃行至善铸师魂。全区教育系统注重创新教研训模式，形成了“一个核心（教师发展中心）、多点引擎（‘三名’工作室）、全面开花（校本研修）”的三级培训体系，实施“青蓝工程”。仅2021年，组织区级以上各类培训44项，培训教师约40939人次，其中国家级培训312人次、省级14803人次、市级5913人次、区级19911人次。注重师德师风建设，每年9月开展师德师风纪律教育月活动；在职称评审、岗位聘用、评优奖励等方面，实行“师德一票否决”制度；积极实施“双带头人”（党建带头人、业务带头人）培育工程。2021年有105名党员教师被评为市、区优秀共产党员，41名教师被评为市、区优秀党务工作者。

　　使用到位，“两个合力”积极作为提贤才。全区教育系统积极推行竞聘上岗、交流轮岗、区管校聘，广开选人用人途径，在全区教育系统形成了干部能上能下、充满生机与活力的运行机制。从梯次配备、年龄结构等方面，强化薪火相传合力共进；从交流轮岗、结对帮扶等方面城乡帮扶合力成长。

　　惠州市第三人民医院：

　　善用“六字诀”唱好“人才经”

　　经过十余年引进人才的探索和借鉴，惠州市第三人民医院按照“寻、引、辨、用、留、考”六字诀，不断加强人才的引进和管理。近三年来，医院先后引进高学历、高级职称等人才共126人，包括博士10人、硕士100人、高级职称16人。目前，引进的人才均在各自岗位发挥着重要作用，为医院的学科建设、技术开展、科研教学等方面作出巨大贡献。

　　例如，惠州市第三人民医院成功创建“全国人文爱心医院”，通过良好的人文环境，使人才能够充分感受医院人文关怀。该院实行医院领导班子挂钩优秀人才工作机制，明确领导挂钩人才分工，同时成立优秀人才人文关怀工作小组，定期组织人才座谈会，及时协调解决人才在工作、生活上的困难，听取人才对医院或学科发展的意见建议。

　　又如，着力进行医、技、护绩效改革，采用全新的RBRVS绩效模式，以质量考核为重点，向关键、高风险、高强度、高技术含量的岗位倾斜，为引进的人才提供了较好的薪酬待遇保障。

　　惠州市第三人民医院还对引进人才所在学科给予政策倾斜，保障技术业务尽快开展并取得成效。目前，全院有12名博士人才担任了国家级、省级、市级学术团体主要职务。神经医学中心李雪松博士团队、心血管医学中心肖纯博士团队、骨科医学中心武明鑫博士团队等已迅速成为省内知名、本地区领先的学科群。心脏大血管外科学科带头人胡名松博士来院后，带领团队积极开展各种高难度复杂手术，填补本地区部分技术空白。今年医院还将创建博士后工作站，继续为人才提供更高的科研平台。近三年来，医院优秀人才成功申报省市级科研课题近30项，获得国家自然科学基金项目2项，填补了惠州市医疗领域的空白。新引进博士后1名，来院近一年时间内申请专利2项、授权专利1项。

　　先进科技（惠州）有限公司：

　　优化人才管理赋能产业发展

　　跻身广东省现代产业500强，先进科技（惠州）有限公司一贯尊重人才工作，树立“员工为最宝贵的财富”的理念。数据显示，公司在职员工1278名，大专及以上学历718人（含硕士5人），占比达56.2%。

　　多措并举，强化人才引进。公司每年专门组织两次到知名高等院校进行专场招聘会，平均每年从外地引进高质量本科优秀毕业生40余人担任工程师职位。多年来持续与武汉理工大学、广东工业大学等普通高校建立良好关系，专项培养人才，并专门设立奖学金、助学金；与惠州经济职业技术学院、深圳职业技术学院、河源职业技术学院等院校建立长期的合作关系，订单式引进一线技术类人才。

　　以人为本，强化人才管理。一方面，公司制定完善的全员培训制度和系统的技能培训计划，员工接受一系列有针对性的职业培训；另一方面持续推行“员工助学金计划”，每年对符合公司条件，报读高升专、专升本、研究生的员工，公司提供全额助学金。自公司成立以来，已有200多名员工获助学金，有力助推提升员工整体素质和学历水平。

　　完善机制，激发人才活力。公司完善人才晋升和薪资激励机制，每年定期对符合条件的员工进行技能、职位晋升考核，为考核合格升级、升职员工提供相应的薪资调整；推行轮岗和接班人计划，定期开展生产力状元大赛、创新设计大赛，激励优秀员工脱颖而出；积极推进评优推先活动，2021年，公司员工推选的党支部党员艾金敏被评选为“惠城区劳动模范”。