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　　习近平总书记强调，要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。湖南省湘西州长期受地理位置、发展水平、基础设施等因素制约，一度面临“州外人才引不进，州内人才留不住”的尴尬局面，人才短缺、空心化成为推进乡村振兴的主要难题。近些年来，湘西州致力打造脱贫地区乡村振兴示范区，高站位谋划人才工作格局，多举措拓宽引才聚才渠道，全方位激发人才创新创造活力，着力创建人才引领乡村振兴的“湘西样板”。

　　聚焦固步自封、理念不新等问题

　　“一把手”挂帅出征

　　>>>坚持党管人才，深入推进“乡村育才聚才行动”，制定26项配套措施，构建“1+26”人才工作政策体系

　　湘西州地处武陵山腹地，是“精准扶贫”首倡地。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中，面临着经济基础薄弱、民生保障不足等问题，乡村人才振兴也面临着报酬待遇、生活环境、发展平台被周边地区碾压的巨大挑战。要尽快打破人才瓶颈，唯有思想大解放。

　　“一个地方的发展程度，取决于思想解放的深度。”2021年7月26日，湘西州委书记虢正贵在州委人才工作会议上提出，要牢固树立人才是“第一资源”的理念，坚持“一把手”抓“第一资源”、用最好的资源支持“第一资源”，把人才优先发展的理念体现到高质量发展各项工作部署中去。

　　2022年6月，湘西州策划推出“书记谈人才”专题报道，推动州直主要人才工作部门党组书记和8县市委书记、湘西高新区党工委书记，主动思考谋划人才工作、亲自研究推动人才工作，真正把人才工作扛起来、抓上来、落下去。

　　“凡双一流毕业生有意向参加考试的，开考比例可核减，通过直接考核方式引进。”当初放弃大城市就业的保靖籍浙江大学应届生米玉湘，被家乡的人才政策所吸引和打动，最终选择报考保靖县事业单位急需紧缺人才岗位。“这么大的引才力度，让我感受到家乡的诚意和召唤。”这不仅是她的心声，更是党的二十大代表、保靖县委书记杨志慧花大力气推动引才聚才的缩影。

　　在2021年人才引进中，杨志慧参与起草人才引进工作方案、研究确定人才引进政策、到湖南大学、浙江大学等高校宣讲引才政策，成为当时第一个走进湖南大学宣讲的县委书记。“人才工作是‘一把手’工程，也是一项系统工程。要改变集中不够、决策分散、执行不力的部门分割状态，强化党对人才工作的全面领导，这才是有力有效的抓手。”湘西州委人才办相关负责人说。

　　湘西州瞄准乡村振兴紧迫需求，统筹整合部门资源要素，2021年7月，出台实施“乡村育才聚才行动”方案，制定高素质农民、乡村工匠认定办法等配套措施26项，构建符合湘西实际的“1+26”人才工作政策体系。按照“战略性统筹、清单式管理、规范化考核”，一月一研判评估、一季一调度通报，各有关部门、用人单位参与“乡村育才聚才行动”积极性越来越高，活力也越来越足。

　　截至目前，160名优秀中青年干部到乡镇任(挂)职，521名优秀骨干教师、322名骨干医生下乡支教支医，287名县级及以上涉农单位新进农技人员驻村服务，4863名干部组成1802支乡村振兴工作队进村帮扶，推动形成各类人才踊跃投身乡村振兴火热实践的生动局面。

　　聚焦平台不优、优势不强等问题

　　围绕产业链建强人才链

　　>>>坚持精准引才，科学编制急需紧缺人才岗位目录，出台州级专家工作站认定管理办法，加快创新平台提质升级

　　青山绿水育好茶。在吉首市隘口村，王润龙是名人，村民们亲切称他为“茶爸爸”“茶师傅”。“茶叶问题找王润龙”已成为当地老百姓的共识。据史料记载，早在明代，隘口村就是黄金茶种植和交易的重要场地。但受加工工艺落后、茶苗培育缓慢、种植技术不高等制约，“养在深闺”的湘西黄金茶慢慢地淡出了主流茶品行列，茶叶产业的发展面临着极大挑战。

　　2008年，湖南省农科院茶叶研究所副所长、省派科技特派员、原吉首市人民政府挂职科技副市长王润龙，通过湘西州柔性引才来到隘口村。14年来，从选育品种、研究技术到建公司、搭平台，从制定、发布实施黄金茶团体标准到培养人才、创建品牌，他成功选育出黄金茶1号、黄金茶2号、黄金茶168三个品种，并进行了品种登记;开发出黄金茶红茶，实现了湘西无红茶“零”的突破，培养技术骨干200余人……如今，吉首市黄金茶种植面积已达15.5万亩，成立合作社163家，直接带动5.6万名茶农增收。

　　湘西州立足实际、独辟蹊径，围绕产业链建强人才链，出台州级专家工作站认定管理办法，加快创新平台提质升级，精准柔性引进人才。目前，已建立官春云院士、刘仲华院士等高层次专家领衔的专家工作站60多个，300多名博士、教授与州内企事业单位开展产学研合作。“不求所有，但求所用”的引才用才理念让湘西走出了务实管用的“聚才之路”。

　　为激发事业单位引才活力，湘西州科学编制急需紧缺人才岗位目录，开展“智汇潇湘·西望你来”招才引智活动，共引进高层次、急需紧缺人才1811人。

　　今年5月27日，非教育医卫类通过线上面试的方式开展直接考核;6月11日，医卫类考生在州委党校参加结构化面试;6月26日，教育类考生在吉首大学师范学院以“结构化面试+试讲+专业展示”等方式开展现场面试……按照分批次招考与“一事一议”、随到随引相结合，线上面试与现场面试、直接考核相结合，上门引才与以才引才、第三方引才相结合的方式，截至目前，112名教育、医卫、农业、环境工程、金融管理、文化遗产、信息技术等类别高层次、急需紧缺人才纷纷“落户”湘西州。

　　为吸引本土人才回流，湘西州注重发挥乡情优势。施林娇是十八洞村村民公认的村花。毕业之初，她曾在浏阳市一家花炮企业做新媒体运营，也曾犹豫要不要去北京或别的一线城市打拼。随着十八洞村脱贫，村子里里外外变了一个样，最终施林娇选择返乡创业，成为一名农产品直播带货的网络主播，帮着老乡卖山货和土特产。光老乡们的腊肉，她就帮着卖出去1万多斤……

　　着眼本土人才后继有人，湘西州按照乡村发展规律和人才成长规律，加强培育高素质农民、农民大学生、乡村工匠等各类实用人才，累计培养乡村医生、农技特岗生等4300多人。

　　聚焦动力不足、活力不够等问题

　　整合实施人才项目

　　>>>坚持破立并举，制定州级人才计划管理办法、州级人才发展专项资金管理办法，健全党委联系服务专家工作机制

　　如何面向高质量发展最前沿、乡村振兴主战场、社会民生主领域、体制机制改革关键点，进一步激发各类人才创新创业创造活力?近些年来，湘西州整合实施“武陵人才”、“揭榜挂帅”、“小荷”人才、专家工作站、乡村工匠，名师、名医、技能大师、非遗传承人、金牌导游工作室等26个人才项目，制定出台州级人才计划管理办法、州级人才发展专项资金管理办法，构建以项目用人才、以人才带项目，用事业激励人才、用人才成就事业的新格局。

　　截至目前，湘西州已认定、支持330个人才(团队)开展队伍培养、科研攻关、科技创新等活动，带动茶叶等8大农业特色产业种植面积达430多万亩，酒鬼酒、金天铝业、丰达合金等12家新型工业企业在品牌标准、高端装备轻量化制造等核心技术攻关上取得重大进展。

　　同时，发挥资本的引导、激励和杠杆作用，构建多元化投入体系，为更多返乡创业人才提供金融扶持。今年9月15日，湘西州举办“青创计划”之返乡创业青年人才交流会，推出“青创贷”金融产品组合套餐，并与中国农业银行湘西分行签署“青年人才金融扶持合作协议”，现场为青年创业人才集中授信5亿元，发放“青创贷”近300余万元。

　　除了提供“硬支撑”，湘西州还着力做优“软服务”。健全党委联系服务专家工作机制，州领导带头走访慰问72名州级专家。开展调研座谈走访，在州委人才办开设专线，在政务服务中心开设人才窗口，征求专家意见建议550余条，解决实际问题450多个，新改建人才楼(公寓)345套，第一时间解决180余名人才子女入学、配偶随迁等难题。先后推荐120多名青年骨干外出研修、访学，支持回州专家开展课题攻关，茶叶育种等一批创新成果在州内转化运用。

　　从事作物育种、栽培及推广工作26年的全华，是湘西州农科院现代农业研究所所长，2013年作为西部之光访问学者，被选派到中国农科院研修学习，不仅参与了大量研学活动，也搭建了湘西州与国家重点研发项目的合作交流平台。这些年，全华带头组建猕猴桃提质增效产业化关键技术研究创新团队，培育农作物新品种16个，其中金优217在孟加拉国等地区大面积推广;主持选育出高抗溃疡病猕猴桃新品种“翡翠香果”，产品今年5月获得植物新品种权保护;主持育成湘西州首个功能型油菜新品种“州油薹1号”。

　　立足乡村振兴人才需求，湘西州在加大领军人才培养的同时，更加注重培育优秀本土人才。凤凰县菖蒲塘村党委书记、村委会主任周祖辉牵头，主动与湖南农业大学、湖南省农科院、吉首大学开展校地企合作，聚焦水果产业、旅游产业等培育一批新型农民，走出了一条致富增收的特色路子。

　　江山代有才人出，武陵山人竞风流。湘西州强化乡村振兴人才队伍建设各项举措，让不同专业特长、不同职业岗位、不同能力水平的各方面人才各得其所、各展其长，以昂扬的姿态和卓有成效的业绩，将人才优势转化为推动乡村振兴的发展优势，以实干实绩实效向党的二十大胜利召开献礼。