江苏推行“一揽子”制度改革促进劳动力和人才社会性流动
来源:中国产经新闻
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作者:深圳劳务派遣
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发布时间: 2021-03-24
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近日,江苏省举行全面深化改革专题新闻发布会,对江苏印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的实施意见》(以下简称:《实施意见》)进行解读,明确相关体制机制配套改革政策举措,全力促进劳动力和人才社会性流动,释放和增强社会发展活力。
深圳劳务派遣网讯 近日,江苏省举行全面深化改革专题新闻发布会,对江苏印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的实施意见》(以下简称:《实施意见》)进行解读,明确相关体制机制配套改革政策举措,全力促进劳动力和人才社会性流动,释放和增强社会发展活力。
“江苏既是经济大省,也是人才大省,就业大省,社会流动性大。2020年全省地区生产总值达到10.27万亿元,常住人口超过8000万人,就业人口约4800万人,农民工总量达到2341万人,其中外省来苏务工人员达到655万人;专业技术人才和高技能人才分别达到884万人、455万人,位居全国前列。”江苏省人力资源和社会保障厅副厅长张宏伟介绍,目前看来,因受计划经济时代的户籍制度、用人制度、档案制度、工资制度等长期形成的体制机制的影响和制约,江苏省还存在一些社会性流动障碍。
为此,江苏于今年2月18日制定印发《实施意见》,全面对标江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的新定位新要求,提出了要呈现聚焦落实新要求,强化建立新机制,体现发展高质量等三大特点,重点从四个方面发力,全面深化体制机制改革。
推动经济高质量发展,筑牢社会性流动基础。坚持经济发展就业导向,把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标,统筹推动城乡区域协调发展促进流动均衡,打造“双创”升级版,推进创新创业创造激发流动动力。
畅通有序流动渠道,激发社会性流动活力。深化户籍制度改革,推进教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障、公共交通等基本公共服务均等化,完善公务员、企事业单位人才选拔、培养和交流机制,推进流动人员档案服务改革,促进劳动力和人才合理有序流动和职业转换。
完善评价激励机制,拓展社会性流动空间。推行县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度,完善评价标准体系,落实基层服务项目政策,拓展基层人员发展空间。创新基层人才激励机制,拓宽技术技能人才上升通道,激发基层单位、一线人才、产业工人创新潜力和创造活力。
健全兜底保障机制,增强向上流动能力。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推进教育优先发展保障起点公平,完善城乡统筹的公共就业服务制度,加强困难人员就业帮扶,保障困难人员发展机会,促进困难群体向上向好流动。强化社会救助和保障机制,提高困难群众流动能力。
张宏伟指出,江苏省下一步将按照省委第十三届九次全体会议的决策部署,加强组织领导,结合实际抓好各项政策措施的贯彻落实;强化制度保障,进一步健全促进劳动力和人才社会性流动领域制度机制,切实保障好劳动力和人才合法流动权益;营造良好氛围,全力推动《实施意见》政策举措落地,进一步畅通劳动力和人才社会性流动通道。