深圳劳务派遣网讯 近年来,织金县采取多元化“选”好村干部、专业化“育”好村干部、制度化“管”好村干部、人性化“留”住村干部的“四化”措施,充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用,着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的村干部队伍,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
多元化“选”好村干部
突出政治标准,选出政治过硬的村干部。不断加强村干部队伍建设,全面提升村干部的素质和能力,严把政治关、素质关,对现任村“两委”干部进行全覆盖“政治联审”,确保村干部队伍忠诚干净担当。
突出才能标准,选出本领过硬的村干部。围绕推动农村经济社会发展的现实需要,通过全面摸排,建立乡村能人、退役军人、退休干部、返乡大中专毕业生、创业青年等台账,对优秀且符合条件的大胆使用,鼓励县、乡机关和企事业单位退休干部以及优秀民营企业经营管理人员、退役军人回原籍或创业所在村任党组织书记。2020年以来,已对全县578个村(社区)现有“两委”班子开展全覆盖调研2次,全县实现支书、主任“一肩挑”的村达220个,选拔了611名优秀退役军人进入村“两委”班子。
突出实践标准,递进式培养村后备干部。加大农村致富能手、大学生村官等的培养选拔力度,有针对性地把村级后备干部选拔到村级副职、村民小组长等岗位锻炼。按照每个村培养5名以上后备干部要求,建立储备库,构建“优秀人才—村后备干部—村干部—村党组织书记”的培养链条,为村(社区)“两委”换届提供储备人选。目前,从致富能手、退役军人等群体中培养村级后备干部3241名,从中有针对性的选派了2432人到村跟岗锻炼。
专业化“育”好村干部
强化思想政治教育培训。始终把思想政治教育作为村干部“必修课”,采取教育培训和常态化管理的方式,利用“三会一课”、新时代文明实践所等开展理论学习培训,用理论知识武装头脑,不断提升村干部的理论水平。
强化能力提升培训。聚焦巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略目标,创新学习培养机制,定期开办村干部能力提升专题培训班,采取领导授课、专家授课、案例教学、实地考察等方式开展培训,切实提升村干部发展经济、改革创新、依法办事、矛盾化解等能力。
强化农村实用技术培训。以实施农村实用人才培育工程为契机,鼓励村干部、有意愿到农村创业的大学毕业生、外出创业人员等群体,创造条件、提供平台吸引到农村创业,为基层发展注入新的活力。2020年以来,举办中药材种植技术、养殖技术、农村电商等培训665期培训农村实用人才1.8万余人次,其中涉及村干部3000余人次。
制度化“管”好村干部
职业化管理。实行岗位责任制,全面推行村(社区)党组织书记“双述双评”确保农村基层干部切实履行职责;规范建立和管理村干部档案,按照县、乡分级负责的原则和“一人一档”要求,县委组织部建立村党组织书记档案,其他村干部档案由乡(镇、街道)党委(党工委)建立;制定出台村干部管理“十条”措施,明确要求抓好村党支部领办合作社、乡村振兴等重点工作的落实。目前,共建立村党组织书记档案578个。
差别化考核。在乡(镇、街道)推行村级工作季度排名和末位约谈制度,一年内累计两次因工作排名末位被约谈的,取消该村集体评先评优资格;建立村干部实绩与待遇挂钩机制,由乡(镇、街道)结合实际设立村干部目标考核奖金,每年对村干部工作目标完成情况进行考核,差别化发放年度目标奖。
动态化调整。完善村干部“能上能下”机制,对村干部履职情况动态分析研判,推行正面记“贡献值”、负面记“差评分”的村干部“红黑账”积分管理,对工作突出的,适当给予一定奖励;对慢作为、不作为、乱作为,视情况予以批评教育、调整、劝退乃至启动辞职免职程序,及时调整不胜任工作的村干部。2020年以来,共调整不适继续任职的村干部78名。
人性化“留”住村干部
提高经济待遇。建立村干部报酬增长机制,将村(社区)干部正职月报酬提高至3500元,副职3200元,“一肩挑”4200元;实行村干部岗位补助,对年度考核称职以上的村干部,次年月报酬增加20元岗位补助;实行村干部业绩考核奖励,对年度考核称职以上的村干部,每年底发放1200元绩效考核奖励;对获得县级及以上表彰且符合条件的村党组织书记、村主任,按照有关规定享受乡镇副科级干部经济待遇;将村干部纳入城镇企业职工基本养老保险范围,在任职期间按规定为村干部购买城镇企业职工基本养老保险。目前,全县共有18名优秀村干部享受乡镇副科级干部经济待遇。
畅通晋升渠道。探索村干部进入乡(镇、街道)领导班子制度,对特别优秀的且符合条件的村党组织书记,探索作为乡(镇、街道)领导班子换届提名人选。畅通村干部进入机关企事业单位渠道,目前共面向脱贫攻坚中表现优秀的村干部定向招录乡镇公务员8名。
加强人文关怀。深入开展“书记面对面”活动,由县、乡党政主要领导和县直帮扶部门党组(党委)书记共同参与,通过座谈交流、谈心谈话、书记下访等方式,经常与村党组织书记开展交心谈心,收集社情民意、帮助解决实际困难、了解村干部思想工作生活情况。每年组织村“两委”主要负责人进行一次健康体检,真正做到生活上关心,工作上支持。