人才是区域经济发展协同发展的重要推手，随着我国经济发展持续恢复稳定，就业形势好转，各城市政府也争相采取了一系列措施提升人才吸引力、优化城市人力资源配置。2021年12月18日，由智联招聘联合北京大学社会调查研究中心等知名机构共同发起的2021中国年度雇主颁奖典礼如期举行，会上颁发了“2021中国年度雇主100强”、“引才城市奖”等重要奖项，其中，北京、上海、广州三座对国内外人才有着巨大吸引力的城市，再次走进了大家的视野。

　　北京：先天产业优势搭载雇主品牌赋能，招才还需自身硬

　　京津冀城市群作为对大学生就业吸引力更大的城市群，根据《2021引人才、促就业中国城市大数据分析报告》显示，大学生就业意向高达31.68%。作为全国的政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心的北京，无疑是当下大学生就业意向具有吸引力的城市，而这离不开城市本身的产业优势。

　　据北京市人社部门的相关资料显示，北京以建设“高水平人才高地”为目标，着力从人才“引得来”“留得住”“用得好”三个方面下功夫，全方位培养、引进、用好人才，为我国建设世界重要人才中心和创新高地提供战略支撑。此外，北京在加强人才联合培养机制，帮助企业拓宽招聘渠道上也做出表率。以北京经济技术开发区社会事业部门为例，其积极引导校企深度合作培养人才，加强人才联合培养基地管理，经开区已有50家企业(含2021年拟新认定26家)认定为人才联合培养基地，为产学研的合作开创了新的途径。

　　另一方面，雇主品牌上的投入与人才吸纳能力成正比。雇主品牌实力强劲的企业，在招聘市场的岗位受欢迎程度越高，品牌溢价能力越强。北京的企业雇主具有品牌底蕴丰厚的优势，加之在数字化、信息技术等领域较早投入资金重视发展，基础设施也更为完善，从报名企业所在城市的排行来看，2021年报名企业数量北京领先，数量占到全国的10%。

　　上海：吸纳海外人才激发“她力量”，液态职场企业文化不乏“人情味”

　　2021年，长江三角洲城市群流入人群占比为23.88%，上海作为长三角城市群的中心城市，产业基础优越，对周边区域人才虹吸作用明显。据《2021年上半年中国上市公司市值500强》榜单，上海63家领先，这是上海对人才的吸引具备先天性的优势。

　　在现实发展中，上海市人才工作会议提出要求，要把建设高水平人才高地作为上海人才工作的总抓手、总牵引，彰显国际化的人才导向，构筑世界的人才平台，实行更开放的人才政策，造就战略性的人才力量，构建金字塔型的人才结构，特别强调要大力引进集聚海外高层次人才。本次评选调研发现，上海临港新片区在实践中积极响应号召，实施更加开放更加便利的出入境、停居留和从业政策，率先探索电子口岸签证实施机制，推行更加开放便利的外籍人才长期及永久居留政策，放宽外国人来华工作许可条件限制，放宽海外人才从业自由度，以“人情味”增强人才的黏性、营造高品质的人才生态。此外，从此次盛典颁发的获奖企业数据来看，上海的合资和外商独资企业获奖总占比达50%，上海的参评企业中，外商合资、独资企业也分别以11.40%和7.40%的占比领先。作为一座开放度高、“流量”大的中心城市，上海无疑在人才方面充分利用自身已有的基础，在人才强国的雁阵格局中发挥了“头雁效应”。

　　另外，随着“双减”政策和三孩政策被热议，女性求职者的职场环境也成为不同城市人才战争中抢占的制高点了。上海为吸引和更多女性求职者，不断推出多项政策保障和优化女性职工的权益。比如将“生育假”由30天延长至60天，并为子女在3周岁以内的父母增设5天育儿假，以及出台女性科技人才发展12条，加大女科技人才培育支持力度，进一步激发上海女性科技人才创新活力，畅通高层次女性科技人才职业发展路径，多措并举激发“她力量”。

　　广州：双城联动优化人才服务环境，多措并举汇聚海内外高端人才

　　2021中国年度雇主中，以广州、深圳为代表的粤港澳大湾区表现强劲，广州市与深圳市分别荣获“引才城市奖”和“促进就业城市奖”荣誉。而在智联招聘2021年求职大数据显示，粤港澳大湾区城市群流入人群占比为14.70%，在全国城市群中排名第二，这离不开广州、深圳等一线城市多措并举采取的人才吸引组合拳。

　　广州、深圳等大湾区城市拥有的500强企业数量庞大，产业结构稳定、产业集聚发展成效显著经济发展空间大，对于年轻人而言意味着更多机会和选择，无疑成为高校人才的首选流入之地，大学生就业意向达15.29%。

　　广州、深圳两市人社部门在人才抢夺战中开出了不少优惠条件，聚焦“双区”建设和“双城”联动，全面推动改革创新突破，顺应新经济新业态蓬勃发展，完善促进就业创业的政策机制。广州2021年再次拟推出极具吸引力的人才政策，具有全球前100名的国内外一流大学本科学历学士学位，加上在广州市内创业或工作超过6个月，或将可申请广州人才绿卡，极大提升了城市对海内外的人才虹吸能力。此外，大湾区对创新创业的扶持力度也一直没有停止，在本次评选的优秀案例中可以发现，东莞市人力资源和社会保障部门支持推动港澳青年创新创业服务先行区建设，目前9个港澳青年创新创业服务先行区错位发展、办出特色、办出亮点，依托各自的产业优势创建具有地方产业特色的港澳青年创新创业载体。

　　北京、上海、广州的探索，展示了一线城市企业在吸引人才方面的优越之处，这是对新型雇佣关系的一次的成功实践。合适的城市是人才栖息与实现梦想的大本营，高质量的人才是推动城市高质量发展的引擎，《2021中国年度雇主评选报告》对人才选择发展城市具有直观的借鉴意义，也必将在一定程度上反作用于城市的人才吸引力与城市发展动力。

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