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强化支持港澳青年内地就业 共建大湾区高水平人才高地
来源:21世纪经济报道 | 作者:深圳劳务派遣 | 发布时间: 2023-01-06 | 429 次浏览 | 分享到:
广东粤港澳大湾区研究院研究员钟鸣广东省政府日前在函复《关于鼓励和支持香港青年到大湾区创业和工作的提案》时提出,将全面实施“展翅计划”港澳台大学生实习专项行动工作,5年内为港澳青少年提供3万个赴内地交流机会、1.5万个实习岗位、1.2万个就业岗位,促进港澳青年在大湾区实习就业。

  促进港澳青年在大湾区就业创业具有很强的现实意义,近两年以来粤港澳三地在国家的部署和指导下均发布多项政策支持,后续还可在政策宣介、职业引导、交流推动、生活需求等方面强化推动。

  

  广东粤港澳大湾区研究院研究员钟鸣广东省政府日前在函复《关于鼓励和支持香港青年到大湾区创业和工作的提案》时提出,将全面实施“展翅计划”港澳台大学生实习专项行动工作,5年内为港澳青少年提供3万个赴内地交流机会、1.5万个实习岗位、1.2万个就业岗位,促进港澳青年在大湾区实习就业。

  

  近两年以来,国家和地方层面不断出台政策文件,支持港澳青年前来内地就业创业。2021年10月,人力资源和社会保障部、财政部等四部门联合出台《关于支持港澳青年在粤港澳大湾区就业创业的实施意见》,从优化就业服务、提升就业能力等七个方面概括性地提出为港澳青年提供便利的政策方向。在《实施意见》的指导下,2022年4月,广东省人力资源和社会保障厅等四部门正式印发《支持港澳青年在粤港澳大湾区就业创业的实施细则》,对政策内容进行了扩充和细化,更有利于港澳青年在大湾区内地九市的职业发展。广东还组织开展“青融工程”,助力港澳台青年融入湾区发展,并实施粤港澳大湾区青年英才、青年伙伴、青年服务三大计划,全面引导湾区青年的交融成长。大湾区各内地城市先后制定了支持港澳青年创业的系列政策,建成N系列港澳青年创新创业基地57家。自2020年广东首次放开港澳居民入编事业单位制度后,共有1000余名港澳居民报考广东事业单位,有27人获聘用,地域覆盖大湾区内地九市。

  

  为响应内地对港澳青年的落地支持,港澳地区也积极助推本地青年赴内地就业。香港特区政府2021年推出“粤港澳大湾区青年就业计划”以来,共收到毕业生求职申请超过2万份,其中1100名受聘的港青已全部入职,参与企业及青年对计划评价正面。最新的《施政报告》也提出该计划将会“恒常化”推动。

  

  无论从青年人才发展还是大湾区一体化发展方面来看,推动港澳青年在大湾区就业创业均有极强的现实意义。首先,融入湾区是港澳青年职业发展的全新机遇。中大香港亚太研究所在2022年上半年的一项民调发现,52%受访者认为当前香港青年社会向上流动的机会不足,且有63.3%受访者觉得较十年前差。澳门中华新青年协会发布的《澳门青年社会流动状况调查2022》显示,与2019、2021年两次同类调查相比,认同向上流动机会缺乏的澳门青年持续上升至47.8%。与港澳较为传统且单一的产业结构相比,大湾区产业门类齐全且较为前沿,市场广阔,能为港澳青年提供更为丰富的职业选择。其次,港澳青年具备助力湾区发展的素质条件。港澳青年普遍精通两文三语,具有国际视野和灵活创新精神,在基础研究、中西结合类的商业机会识别方面较为擅长,独特优势使其能很好地胜任大湾区相关职位要求。最终,港澳青年落户内地有利于国家尤其是湾区发展大局。港澳青年在大湾区更好地工作生活,分享科技社会进步成果,可以彰显“一国两制”的优越性。同时,港澳青年依托国内国际两个市场,将所学所长贡献和服务国家新发展格局,在增强港澳同胞向心力的同时也能很好地带动和促进湾区经济腾飞。

  

  当前,我国经济正处于疫后复苏的有利时期,大湾区也将迎来内地与香港重新通关后的关键机遇,做好港澳青年在大湾区创业就业的服务工作,还需要粤港澳三地继续重视、久久为功。一是加强政策资讯整合和宣介。当前整理汇编的《广东省支持港澳青年就业创业政策》《粤港、粤澳青年创新、创业基地简介》《粤港澳大湾区港澳青年创业团队(代表)》三份宣传材料,涵盖了港澳青年就业创业相关的政策信息,后续可在此基础上持续更新丰富。同时,根据知名智库团结香港基金的建议,明确粤港澳大湾区门户网、政制及内地事务局的粤港澳大湾区专页、香港青年发展委员会、GoGBA这四个大湾区资讯渠道的分工定位,配合做好信息发布和政策宣传解读工作。二是,引导更多元的职业方向。根据香港考评局数据, 2022年香港中学文凭考试(DSE)考试甲类学科报考人数中,选择设计与应用科技科的考生仅454人,报考经济科人数却高达11877人,企业、会计及财务概论科也有9381人。澳门青年的意向从业领域多年来也主要集中于公共行政、旅游会展酒店及餐饮等传统优势产业。在新一轮产业革命浪潮和港澳多元发展形势下,港澳政府可通过推广STEM等学科教育、加强职业规划来引导青年向更广泛的职业方向发展。三是,深度促进三地青年交流交融。在过往的调查中,港澳青年均认为人脉关系的缺乏是影响其在内地发展和向上跃进的阻碍,三地政府、协会可组织各种形式的青年探访、交流会、友谊赛等,在跨文化交流的同时,建立港澳青年在内地的人脉。四是,适度兼顾生活上的软性需求。港澳青年在湾区的发展,除了职业成长外,还要面临文化差异和身份认同等生活上的问题,需要更多关注非户籍青年在医疗、居住和子女入学方面的诉求,助力港澳青年长久驻留发展。

                    

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